返回首頁
領導活動CURRENT AFFAIRS
領導活動 / 正文
易綱行長在《中國金融》刊發署名文章:新中國成立70年金融事業取得輝煌成就

  新中國成立70年來,在中國共產黨的堅強領導下,金融業始終堅持以人民為中心,服務經濟建設和社會發展大局,取得了歷史性成就。新中國成立之初,百廢待興,金融業籌集社會資金,支持國民經濟恢復重建。改革開放后,金融業的活力和潛力得到極大釋放,迎來大發展大繁榮時期。黨的十八大以來,金融系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,適應經濟高質量發展要求,加快深化金融供給側結構性改革,金融業綜合實力進一步增強。

  基本建成了與中國特色社會主義相適應的現代金融市場體系

  新中國成立伊始,我們白手起家,迅速建立了統一的法定貨幣制度,有效平抑了物價,穩定了新中國經濟秩序。20世紀50年代至70年代計劃經濟時期,金融機構比較少,長期只有中國人民銀行一家機構。從1979年起,陸續恢復建立農業銀行、中國銀行、建設銀行、工商銀行等國有專業銀行,開始打破人民銀行“大一統”的銀行體系。1994年,成立國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行3家政策性銀行,承接四大國有專業銀行原來的政策性業務,四大國有專業銀行開始真正向商業銀行轉變,多層次銀行體系逐步形成。

  目前,我國金融業已形成了覆蓋銀行、證券、保險、基金、期貨等領域,種類齊全、競爭充分的金融機構體系。我國銀行業金融機構達到4588家,其中政策性銀行2家、開發性銀行1家、國有大型商業銀行6家、全國性股份制商業銀行12家、城市商業銀行134家、農村商業銀行1427家、農村合作銀行30家、農村信用社812家、村鎮銀行1616家、民營銀行17家,信托公司68家,金融租賃公司69家,企業集團財務公司253家,汽車金融公司25家,消費金融公司23家,金融資產管理公司4家;證券公司131家,基金公司120家,期貨公司149家;保險公司229家。全國金融業總資產300萬億元,其中銀行業總資產268萬億元,規模位居全球第一;證券業總資產7萬億元;保險業總資產18萬億元。民間資本在股份制銀行股本中占比超過40%,在城市商業銀行中占比超過50%,在農村合作金融機構中占比超過80%。

  在金融市場建設方面,我國金融市場從無到有穩步發展,并伴隨著經濟體制轉軌,逐步建立了功能相互補充、交易場所多層次、交易產品多樣化的金融市場體系,配置資源和服務實體經濟的能力持續增強。

  債券市場方面。1981年,我國重新發行國債,結束了開始于20世紀50年代末的長達20年的“無債”時代。1982年,為滿足信貸資金之外的生產資金需求,企業債券開始發行。2005年以來,銀行間債券市場明確了“放松行政管制、面向合格機構投資者、依托場外市場”的發展方向,實行備案制,建設步伐明顯加快。目前,我國已經形成了以銀行間債券市場為主導,包括交易所市場、商業銀行柜臺市場在內的多元化、分層次的債券市場體系,債券市場托管余額超過90萬億元,成為全球第二大債券市場。

  股票市場方面。1984年,我國第一只股票公開發行。1990年,上海證券交易所和深圳證券交易所先后成立,標志著我國股票集中交易市場正式形成。2005年的股權分置改革解決了長期困擾資本市場發展的問題,結束了上市公司兩類股份、兩種價格并存的歷史。近年來,在先后設立了中小板、創業板、新三板后,于2019年6月在上海證券交易所推出科創板,開始探索股票市場注冊制改革,逐步形成了多層次的股權市場體系。目前,滬深兩市上市公司近3700家,總市值54萬億元,成為全球第二大股票市場。

  保險市場方面。從1979年恢復國內保險業務開始,保險市場不斷發展壯大,逐步建立了由保險公司、保險中介機構、再保險公司、保險資產管理公司等市場主體組成的保險市場體系,形成了覆蓋人壽保險、財產保險、醫療保險、再保險、農業保險等多領域的產品體系,在風險分擔、服務民生、促進經濟發展等方面發揮了重要作用。2018年末,我國原保險保費收入3.8萬億元,保險密度2724元/人,保險深度4.22%,成為全球第二大保險市場。

  貨幣市場方面。同業拆借市場起步于1984年,武漢、廣州、西安等大城市率先建立同業拆借網絡,隨后形成各地的同業拆借市場。1994年,為適應市場經濟發展的需要,建立了全國統一的同業拆借市場,并不斷擴大同業拆借市場參與主體,成為金融機構調劑頭寸余缺、中央銀行實行公開市場操作的重要場所。2018年,同業拆借業務成交139萬億元,增長76%。同時,票據市場迅速擴大。自20世紀70年代票據業務誕生開始,陸續建成中國票據網、電子商業匯票系統。2016年建立了全國統一的票據交易平臺即上海票據交易所。2018年,全國共發生票據業務2.22億筆,金額150萬億元。

  外匯市場方面。改革開放以前,我國實行統收統支的外匯管理體制。改革開放后,開始實行外匯留存管理,逐步產生了外匯調劑市場。1994年開始實行銀行結售匯制度,建立了全國統一的銀行間外匯市場。目前,外匯市場主體日趨多元,基礎設施更加完善,產品不斷豐富,可交易貨幣由美元等少數貨幣幣種逐步擴大到26種貨幣。2018年各類外匯交易產品累計成交29萬億美元。2019年8月末,外匯儲備余額3.1萬億美元,多年位居全球第一。

責任編輯:袁浩