返回首頁
聚焦CURRENT AFFAIRS
聚焦 / 正文
助林果飄香 促鄉村興旺
山東五蓮縣金融服務鄉村振興側記

  策劃人語:

  推進鄉村振興,深化農業供給側結構性改革,充分挖掘鄉村地區發展潛力,打造地方特色產業。在這一過程中,金融是重要支撐,是助力鄉村振興的“推進器”。為此,各地金融機構重視將金融服務貫穿于鄉村振興的全過程,積極創新金融產品,實施優惠政策,加快推進農村誠信體系建設,構建政銀企溝通協調機制,助力鄉村地區快速發展。

  在山東省五蓮縣山間的果園里,鮮美的桃子、飽滿的葡萄掛滿枝頭,在金融“活水”的潤澤下,全縣林果產業搭上了鄉村振興的“順風車”,逐步打響了“果香五蓮”的特色品牌。

  2018年以來,人行五蓮縣支行按照人行濟南分行金融服務鄉村振興“一縣一品”特色信貸產品創建活動要求,立足該縣“現代農業+美麗鄉村+全域旅游+脫貧攻堅”的“四位一體”振興鄉村工程,不斷提升特色農業金融服務水平,培育了一批規模大、效益好、輻射帶動能力強的縣域特色農業產業。截至今年上半年,五蓮縣銀行機構累計為215家林果業新型農業經營主體發放14.23億元貸款,同比增長135.6%;全縣林果特色產業銷售收入達19.18億元,該縣成為全國生態示范縣和國家園林縣城。

  明確金融支持方向

  為充分發揮金融對鄉村產業的支持作用,人行五蓮縣支行狠抓“創新、落實”工作主旋律,以金融服務鄉村振興“一縣一品”創建活動作為重要手段,會同縣農業農村局、林業局等部門,深入6個鄉鎮的26個村莊開展實地調研,摸清特色農業發展現狀、扶持政策及金融供需等情況。在此基礎上,該行圍繞縣委、縣政府建設“森林五蓮”“果香五蓮”的發展思路,研究制定了《金融服務鄉村振興“一縣一品”創建活動實施方案》,建立起部門合作機制,確保產業政策和金融政策相協調。

  “開展金融服務鄉村振興‘一縣一品’創建活動,需要健全相應的激勵獎懲機制,充分調動金融機構的能動性,最大限度地滿足農業經營主體的合理融資需求。”人行五蓮縣支行行長丁春說。該行引導金融機構實施差異化的績效考核機制,落實盡職免責制度,適當提高不良貸款容忍度;采用“定量+定性”的考核辦法,將金融機構“林果貸”的開展情況納入全年綜合考評量化指標范圍;依托五蓮縣金融服務鄉村振興聯席會議制度,及時研究并解決工作推進中遇到的問題,為活動有效開展提供了堅實保障。

  針對五蓮縣林果業基數大、貸款需求大的實際情況,人行五蓮縣支行組織轄內金融機構分鄉鎮、分片區深入開展“林果貸”資金需求摸底活動,建立“林果貸”資金需求項目庫,并依托山東省融資服務網絡系統等服務平臺,組織金融機構通過線上、線下兩種渠道,對接相關涉農融資主體。

  破解企業融資難題

  作為全國最大的進口美國紅楓和北美海棠種植基地,山東世豐農業集團曾面臨貸款難的問題。“因為我們搞的是林果種植業,不動產比較少,林權資產比較多,在當時沒有林權抵押貸款的情況下,我們獲得貸款的難度大、額度小,難以滿足企業發展的需求。”山東世豐農業集團負責人鐘飛說。人行五蓮縣支行了解到企業的困境后,與縣林業局、地方金融監管局、不動產中心等部門通力協作,圍繞企業生產經營狀況、林權歸屬、林權評估開展調研工作,推動金融機構發放林權抵押貸款,將林地和林木的所有權、使用權等納入貸款有效抵押物范圍,滿足了企業的融資需求。目前,企業已將評估價值為9.35億元的林權抵押給日照銀行五蓮縣支行,獲得了4.4億元授信。

  圍繞林木產業抵質押物不足、貸款期限不匹配等問題,人行五蓮縣支行指導涉農金融機構積極創新,打造出“林果貸”金融產品。其中,五蓮縣農商銀行針對林果業經營主體的實際,在明確信用等級、經營資質、種植經驗及經營規模等準入條件的基礎上,合理降低授信準入門檻,并按照“一次核定、隨用隨貸、總額控制、周轉使用”的原則辦理貸款。五蓮縣農商銀行根據客戶經營周期、現金流以及達到盛產期所需年份等因素,制定靈活的還款寬限期和“短期+中長期”貸款錯配的還款方式,并開辟了“林果貸”綠色審批通道,自客戶申請之日起5個工作日內即可全部完成。

  為充分發揮林果種植業在支持五蓮縣經濟發展和蓮西地區貧困人口脫貧方面的重要作用,農發行五蓮縣支行創新授信管理機制,向五蓮弘豐園藝有限公司發放4.8億元貸款,用于支持林業資源開發,使金融“活水”流進了貧瘠的蓮西荒山,讓光禿禿的石頭山長出了萬畝新苗。該行推出順暢土地流轉的相關信貸政策,吸引了周邊村民投資入股,形成了“種植經濟林+林下經濟+郊游+電商”的種養模式,使村民獲得“租金+薪金+股金”的“三金”收入,實現經濟效益與社會效益的“雙贏”。

  開展信用建設

  作為全國農村信用體系建設試驗區,五蓮縣自2013年起全面開展“信用五蓮”建設工程,開展了一系列富有成效的探索實踐,為金融服務鄉村振興“一縣一品”創建活動打下了良好基礎。

  竇家臺子村是五蓮縣松柏鎮一個僅有75戶村民的小山村,因當地土壤富含多種微量元素,且光照充足,氣候適宜,種植的櫻桃個頭大、顏色濃、甜汁多,但囿于村小路遠,櫻桃外銷困難,百姓收入十分有限。

  在了解了有關情況后,人行五蓮縣支行積極推動五蓮縣農商銀行成立服務隊,進村入戶對全村村民進行信用評定,再根據信用狀況進行綜合授信。村民隨用隨貸,享受優惠利率。“貸款不用的時候沒有利息,用的時候拿手機一點,錢就到了,太方便了。”竇家臺子村書記高興地說。

  目前,五蓮縣農商銀行已為首批信用較好的4戶村民授信35萬元,發放貸款19萬元。依靠這些信貸資金,竇家臺子村建成以大櫻桃、蘋果為主的600余畝采摘園,通過舉辦采摘節、鄉村游等活動,年接待游客16.5萬余人,村民人均年收入超過3萬元。

責任編輯:李昂